1979年4月，在中央工作會議上，廣東省委的同志明確提出了，廣東的要利用毗鄰港澳的有利條件，實行特殊政策和靈活措施，加快對外開放和經(jīng)濟發(fā)展。

　　1979年4月30日，時任中共廣東省委書記的習(xí)仲勛又帶著這個意見向鄧小平同志作了匯報。小平同志當(dāng)即回答說：‘對！辦一個特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來’。”

　　1980年8月26日，全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》，宣布：在廣東省深圳、珠海、汕頭三市分別劃出327.5平方公里、6.7平方公里、1.67平方公里區(qū)域，設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)。12月10日，國務(wù)院又正式批準(zhǔn)成立廈門經(jīng)濟特區(qū)，面積為2.5平方公里。

　　由此，中國打開了對外開放的突破口。